«Операция Х» и рождение «евродоллара»

0
VN:F [1.9.16_1159]
Rating: 0 (from 0 votes)

Начало читайте в предыдущем номере нашего журнала

Николай Кротов


Кампания по оказанию советской помощи Испании получила название «Операция X» («Операция Икс»). С ней связана интереснейшая страница истории Эйробанка (или Евробанка, по-французски BCEN), советского банка в Париже.

В основу этой помощи был положен план, разработанный в Разведывательном управлении Народного комиссариата обороны СССР С. П. Урицким и А. А. Слуцким 14 сентября 1936 года. Для выполнения задачи в Разведуправлении была создана особая группа, названная «Отделением X». Именно оно занялось организацией отправки республиканской Испании советской помощи: техники, вооружения, добровольцев… Впрочем, все это было бы невозможно без обеспечения операции надежным финансированием.

14 апреля 1937 года для этой цели во Франции под эгидой Коминтерна с помощью Эйробанка создается французская судоходная компания France Navigation с капиталом в 1 млн франков, который за три года вырос до 50 млн Надо уточнить, что роль BCEN состояла в выделении части денег для взноса в первоначальный уставный капитал компании. В дальнейшем Евробанк занимался только хранением денег Испанского республиканского правительства и финансовыми переводами по его распоряжению. Это были совершенно легальные операции, но при этом требовавшие обеспечения режима полной конфиденциальности.

Директором France Navigation был назначен Симон Познер, один из отцов-основателей советского банка, профессиональный разведчик (о нем, дяде известного журналиста Владимира Познера, уже упоминалось в первой части нашего повествования о советском банке в Париже). Познер стал одним из основных действующих лиц в испанской эпопее, которая трагически закончилась для него в лагере смерти Освенцим в 1943 году.

Познер в 1936 году вышел из правления BCEN, возможно, для того чтобы не ставить под угрозу банк, который французские власти могли бы обвинить в политических играх. Председателем компании France Navigation был назначен итальянский коммунист, член Коминтерна Джулио Серрети, известный в Испании как Пауль Альярд, а в компании – просто как Пьер. Он к тому времени уже был президентом Международного комитета координации помощи республиканской Испании (CICAIER).

Существует свидетельство, что 13 декабря 1938 года нарком обороны СССР К. Е. Ворошилов докладывал И. В. Сталину о возможности использования компании France Navigation для доставки через Францию части запрашиваемой испанским республиканским правительством военной техники и вооружения. Оплачивались поставки из предварительно отправленной в Москву большей части золотого запаса Банка Испании (460 из 635 тонн)[1].

Испанское золото

Испания имела четвертый в мире по размеру золотой запас (СССР в список не входил) – 635 тонн. Для приобретения оружия летом 1936 года, в начале гражданской войны, 174 тонны золота были отправлены самолетами во Францию.

В октябре Советский Союз начал поставлять в Испанию военные грузы: первым стал испанский пароход Campeche, прибывший из Феодосии, затем был советский теплоход «Комсомол». Доставка золота в Москву тогда в Мадриде еще не обсуждалась… Но 13 сентября 1936 года испанские республиканцы приняли решение сдать СССР золото на хранение, с тем чтобы оно не оказалось под контролем противников республики. Через месяц было решено отправить большую часть золотого запаса Банка Испании (460 тонн) общей стоимостью 518 млн долларов в Москву. Согласно правительственному документу, для его отправки через Картахену в Одессу использовались советские корабли «Кубань», «Нева», «КИМ» и «Волголес».

Участвовали ли в этой операции корабли компании, созданной Эйробанком, нам неизвестно. Но вооружение и боеприпасы для республиканской армии, а также продовольствие, приобретаемое в СССР, доставлялись France Navigation точно. Кроме оружия Советский Союз отправил в Испанию более двух тысяч военных специалистов и консультантов. Павел Судоплатов писал в своих мемуарах и о том, что «другие ценности, предназначавшиеся для оперативных нужд испанского правительства республиканцев с целью финансирования тайных операций, были нелегально вывезены из Испании во Францию, а оттуда доставлены в Москву – в качестве дипломатического груза». И для этого вполне могла пригодиться французская судоходная компания.

Эйробанк был выбран в качестве партнера правительством Хуана Негрина и стал одним из главных банков Испанской республики. Именно здесь прятались американские доллары от ее врагов.

Портрет Клемента Ворошилова работы Исаака Бродского. 1929 (Ворошилов предложил использовать France Navigation для доставки в Испанию запрашиваемой республиканским правительством военной техники)

Главным специалистом по валютам совзагранбанка был испанец Раймон Сигодес. Как рассказывают ветераны Эйробанка, он пользовался большим уважением руководства Внешторгбанка СССР и ушел на пенсию уже в достаточно солидном возрасте в 1968 году. Кстати, именно в Эйробанке в 1956 году были впервые запущены так называемые евродоллары, опыт их использования был получен при работе с американскими долларами республиканского правительства Испании двадцатью годами раньше. С согласия полномочного представителя СССР во Франции Я. З. Сурица важным посредником между республиканским правительством и советским руководством был директор Эйробанка Шарль Ильсум. Он выполнял весьма конфиденциальную роль до конца конфликта, то есть до весны 1939 года.

Республиканское правительство имело серьезные проблемы с оплатой закупок в других странах. Европейские и американские банки не пропускали их денежные переводы. И в этом помог Эйробанк. С февраля 1937 года республиканские механизмы финансирования поставок и продажи золота начинают проходить по надежным и секретным каналам банковских структур СССР. Республика открыла счет в Эйробанке, в Москве по указаниям испанских руководителей продавалось золото, затем валюта переводилась на испанский счет в Париже, и с него оплачивались поставки.

 «Операция X» была не безвозмездной: вооружение и техника поставлялись на коммерческой основе. Республика оплачивала советскую военную помощь в счет депонированного в Госбанке СССР золота. Глава испанского правительства Франсиско Ларго Кабальеро пояснял, куда пошло золото: «Благодаря этой акции мы смогли оплачивать всю технику, посылаемую нам Россией, и для нас был открыт соответствующий текущий счет. Это золото было использовано также для закупок, осуществлявшихся при посредничестве одного из парижских банков»[2].

Компания имела около 80 кораблей, которые служили, в частности, для перевозок оружия; ее по приказу Коминтерна курировал Жан Жером (настоящее имя Мишель Фентюк), обеспечивающий материальную поддержку Интернациональных бригад. Этот человек на протяжении почти сорока лет оставался ключевой фигурой в подпольном аппарате Французской коммунистической партии (ФКП), распоряжаясь одновременно финансами партии и продвижением кадров. В порты республики было доставлено до 500 тысяч тонн вооружений, боеприпасов и других материалов, а также сотни добровольцев и военных специалистов.

После смены власти в Испании корабли, принадлежащие компании, конфисковали, большая их часть во время Второй мировой войны была потоплена. После освобождения Франции компартия сумела добиться возмещения своих военных убытков. Она получила правительственную дотацию для восстановления флота. Компания France Navigation стала принадлежать ФКП. Некоторое время компания считалась символом революционного прошлого Коммунистической партии Франции. Однако в начале 1950-х годов, когда у ФКП появились серьезные финансовые трудности, France Navigation была продана ее руководством за 3 млрд франков для пополнения партийной кассы.

Дело было так: в 1952 году навигационная компания, возглавляемая тогда Жаком Дюлери, принимает на работу в качестве нового исполнительного директора (члена административного совета) Альберта Игуэна, имевшего очень большие связи во влиятельных экономических структурах страны. Он выкупает большинство акций компании. И после того как 22 января 1953 года Игуэна избирают президентом компании, он продает оставшиеся активы (корабли) и ликвидирует компанию.

В результате Игуэн весьма обогатился: после этой сделки он смог возглавить Парижское банковское общество, а затем Северный консорциум и приобрести акции в нескольких страховых и транспортных компаниях, а также в обществе по продаже недвижимости. В 1955 году Игуэн уже стал миллиардером.

В это время его и арестовало Управление по наблюдению за территорией (ДСТ), входящее в Министерство внутренних дел Франции, и обвинило в шпионаже. Через два года он был оправдан, однако контрразведка осталась убежденной в том, что Игуэн был важным человеком в международном коммунистическом движении.

Фигура настолько интересная, что мы уделим Игуэну особое внимание.

Генерал Шарль де Голль в 1942 году

Альбер Игуэн (его настоящее имя Хаим Давид Яллер), в молодости был известен под разными фамилиями, родился в Румынии 3 февраля 1915 года и приехал во Францию в 1933 году. В 1937 году Игуэн вроде бы совершил путешествие на корабле компании France Navigation («Гильвинек») в составе советской миссии в Испании. 24 декабря 1938 года под фамилией Яллер получил французское гражданство. Был мобилизован и оставался в армии до 6 августа 1940 года. Демобилизовался в звании сержанта. До этого момента его биография кристально чиста. Затем следы теряются. Яллер исчез на два года. До 1942 года о нем ничего не было слышно. Далее – смена фамилий, мест проживания и сфер деятельности. Прямо-таки авантюрный роман…

Он объявился в Тунисе в инженерной роте в звании прапорщика. Теперь его, «уроженца севера Франции», звали Даниэль Жалле. Ему удалось добиться перевода в военно-воздушные силы и войти в окружение Фернана Гренье, который в то время был представителем ФКП при генерале де Голле в Алжире. Гренье, тесно связанный с СССР, был в апреле 1944 года назначен комиссаром по делам авиации в созданном генералом Французском комитете национального освобождения. В это время пресловутый Жалле занимается ревизией технических служб, разъезжает по военно-воздушным базам Франции. Стал сотрудником секретариата Гренье. Вместе с ним он вошел в освобожденный Париж и в сентябре 1944 года был назначен на службу в министерство авиации под начало Шарля Тийона, последовательно занимавшего посты министра авиации, вооружений, восстановления и градостроительства.

Ни у кого нет ясного представления о делах Яллера-Жалле в те времена. В октябре 1945 года наш деятель снова сменил личину. Он заявил, что Жалле – его подпольная кличка в Сопротивлении, что на самом деле его зовут Альбер Игуэн и что он родился в 1917 году на французском теплоходе «Латуш Тревиль» по пути в Буэнос-Айрес. Он утверждал, что отец его неизвестен и что он взял фамилию матери. Тот факт, что Даниэль Жалле и Альбер Игуэн – одно и то же лицо, подтвердили под присягой три человека.

Причины, по которым Хаим Давид Яллер сменил фамилию на Игуэна, неизвестны. Много лет спустя полицейское расследование установило, что на самом деле было два настоящих Альбера Игуэна. Первый умер в возрасте трех недель, второго, воевавшего в Интернациональных бригадах, убили в 1939 году во время гражданской войны в Испании.

Под своей новой фамилией Яллер и привлек к себе внимание французских служб. После вывода министров-коммунистов из правительства он принял руководство Европейским промышленным и коммерческим обществом (СЕПИК). Оно, принадлежавшее на равных паях поляку Ароновичу и директору Банка франко-румынского кредита Чуновскому, служило ширмой для нелегальных поставок товаров в страны Востока. Следователи вскоре выяснили, куда потом шли вырученные таким путем деньги.

Игуэн начал бизнес-карьеру в 1947 году под покровительством директора BCEN Шарля Ильсума, но впоследствии освободился от его опеки. Способный бизнесмен Игуэн-Яллер развивает большую активность, приобретает доли в банке, в страховой и риэлтерской компаниях и т. д. Французская контрразведка подозревала, что СЕПИК служило ширмой для нелегальных поставок товаров в соцстраны. Из Франции выслали несколько поляков, в том числе совладельца СЕПИК Ароновича. Игуэну удалось ускользнуть. Однако стало ясно, что он работал в сотрудничестве с Жаном Жеромом на пополнение кассы ФКП. Через некоторое время общество было ликвидировано, несколько человек из его руководства были высланы из страны.

Впрочем, Игуэна не тронули. Когда 16 мая 1955 года его все-таки арестовали по подозрению в экономическом шпионаже в пользу СССР, полицейские попытались официально выяснить его подлинную фамилию. К этому времени он был владельцем нескольких предприятий. Расследование ничего не дало. Оставался вопрос выяснения личности. И здесь Яллеру удалось доказать свою добропорядочность. 8 октября 1957 года его признали невиновным, и он получил право официально называться Альбером Игуэном…

14 июня 1940 года армия Третьего рейха вошла в Париж без единого выстрела.  23 сентября 1940 года немецкие военные власти во Франции приостановили деятельность Эйробанка. Архивы его были захвачены и уничтожены, помещение передано в качестве имущественного вклада в Больничную кассу оккупационной армии. Сейфы опустошены.

Деятельность Евробанка в 1940-е и 1950-е годы

28 октября 1942 года по требованию администратора секвестрированного имущества было составлено описание имущества банка, все еще находящегося на трех этажах в его офисе по адресу 26, Avenue de l`Opera, и произведена его оценка. В денежном выражении получилось 555 700 франков.

После освобождения Парижа 25 сентября 1944 года мебель и другое имущество, временно размещенное в доме 39–41 по Rue Cambon, было реквизировано – сначала в пользу американской, а затем английской армий.

Ранее, в первой половине 1941 года, Альберт Ильсум неоднократно посещал Виши, чтобы встретиться с представителями дипломатической миссии СССР. Судя по всему, часть документов Эйробанка тогда была передана советской стороне. Ильсум занимал важные должности во французском Сопротивлении. Весной 1944 года при непосредственном участии Ильсума резистанты освободили департамент Ло и его столицу Кагор.

В начале 1945 года вместе с армией де Голля Шарль Ильсум вернулся в Париж и сразу занялся возобновлением работы Эйробанка. В связи с невозможностью сделать это в старом помещении на Avenue de l’Opera Шарль Ильсум обращается к компании France Navigation. Эта компания после потери своих судов располагалась в Париже по адресу 21 Rue de l’Arcade. Партнеры согласились потесниться и принять в свои стены Эйробанк.

Мидленд-банк в лондонском районе Сити

28 августа 1945 года Ильсум вносит в lAssociation Professionnelle des Banques (Профессиональную ассоциацию банков) запрос о возобновлении работы Эйробанка. Так как у банка больше не было официального адреса, для временной перерегистрации Ильсум дает свой личный адрес: 34, Rue du Cotentin. В результате Ассоциация банков 4 октября 1945 года восстанавливает запись Эйробанка в своем реестре под № 37.

Тогда же Шарль Ильсум находит несколько сотрудников, работавших в банке до войны, и предлагает им вернуться. И коллеги соглашаются принять участие в новом рискованном приключении. В середине 1946 года Ильсум, используя все свои таланты организатора и свое упорство, добился победы в отважном предприятии – он освободил банк от юридических препятствий к его открытию и добился снятия предписаний о наложении ареста на имущество. Восстановленный из разных кусочков, как в пазле, Эйробанк заново открыл свои двери.

Следует сказать, что большую помощь Ильсуму оказал полномочный представитель советского правительства при Французском комитете национального освобождения в годы Второй мировой войны А. Е. Богомолов, ставший в 1944 году первым послевоенным послом СССР во Франции.

1 июля 1946 года Эйробанк открывает свои двери и начинает проводить операции. В нем тринадцать сотрудников, занять их полностью работой не удается. Финансовые средства, необходимые для начала работы, обеспечиваются советскими акционерами банка. Шарль Ильсум стал генеральным директором банка.

Со стороны СССР в открытии банка участвовал К. К. Бахтов, назначенный с 17 ноября 1945 года заместителем торгового представителя СССР. Позже он будет советским торгпредом в Италии. В 1960-е годы Константин Константинович участвовал в переговорах по подбору партнеров для строительства АвтоВАЗа, а в 1980-е годы вновь станет торгпредом во Франции.

Одним из первых клиентов банка стало посольство Югославии, оно в ноябре 1946 года выбрало BCEN для депонирования югославских акций, права собственности на которые находились во Франции.

Новое помещение имело два адреса (так как здание было угловое): первый и второй этажи по Rue de l’Arcade занимал банк, а непосредственно компания располагалась по адресу Rue Pasquier. Только 11 мая 1947 года Военное правительство Парижа отменило решение о реквизиции имущества банка. То, что осталось от мебели после стольких переездов и смен хозяев, было вывезено банком в новый офис на Rue de lArcade.

Ильсум обратился в Бюро немецких реквизиций недвижимости с требованием о выплате компенсации убытков, понесенных банком в результате войны и упущенной выгоды от приостановки работы. Препятствием решению вопроса стали уничтоженные архивы. Но для Ильсума и это не преграда – он вместе с немногими найденными свидетелями восстанавливает их по памяти!

Долгое время банк развивался медленно. Никаких серьезных банковских и торговых операций не проводилось. Такое существование в вялотекущем режиме продолжалось до конца 50-х годов, когда слегка приоткрылся железный занавес, началось потепление отношений с Западом, стали развиваться внешнеторговые связи. В этот момент Эйробанк начал играть огромную роль в финансировании советских импортных операций. Из года в год по мере укрепления экономического положения банка доверие к нему со стороны акционеров и банков-корреспондентов росло. Особенно были востребованы казначейские и валютные операции.

Банк Англии

Партнерами и клиентами Эйробанка стали новые Центральные банки либо банки для внешней торговли государств Восточной Европы: Чехословакии, Румынии, Польши, Болгарии, Венгрии, Югославии и Албании. Через несколько лет к ним присоединились банки ГДР, Китая, Северной Кореи, Северного Вьетнама и Кубы.

Имеющий сотрудников, говорящих по-русски, знающих специфику работы в СССР, Эйробанк был эффективным посредником и для русских белых эмигрантов, создавших во Франции семейные фирмы. Они занимались импортом из России нефти, леса, мехов, морепродуктов. И банк участвовал в проведении этих операций, кредитовал их на крупные суммы.

Русских эмигрантов первого и второго поколений можно было встретить и в экспортных службах крупных французских компаний, часто проводящих операции в 1960–1970-х годах – также через BCEN. Развитие операций банка требовало увеличения штата. Первоначально найм на работу в банке проходил по идеологическим критериям. Но в дальнейшем, уже в 1960-е годы, банк становится более открытым по отношению к специалистам различных политических взглядов.

В 1963 году в банке работало уже 238 служащих. Всех их трудно было разместить в прежних помещениях. Президент Ильсум поручает одному из своих заместителей, Ги де Буасону, найти новое помещение.

Шарль Ильсум не увидит триумфа своего банка. 12 апреля 1965 года он неожиданно умер, проработав в BCEN фактически сорок лет. Проститься с ним пришло большое число людей из дипломатических миссий, банковского сообщества, представителей делового мира.

А ранее, 1 июня 1953 года, произошло важное событие: Банк для внешней торговли СССР, являющийся владельцем акций Коммерческого банка для Северной Европы (Эйробанка), переуступил свое право на указанные акции Государственному банку СССР.

СССР – родина евродоллара

История эта особенно интересна и поучительна. Вначале об этом термине. Евродоллар не всегда был связан с Европой и тем более не имеет никакого отношения к валюте евро Европейского Союза.

Евродоллары – это американские доллары, хранящиеся на срочных депозитных счетах в банках за пределами Соединенных Штатов. Они долгое время не подпадали под правовую юрисдикцию Федеральной резервной системы США, а значит, такие депозиты подлежали гораздо меньшему регулированию, чем депозиты, размещенные в США. Позже термин «евродоллары» позаимствовали в разных точках мира. И ко всему этому Эйробанк имеет непосредственное отношение.

После Второй мировой войны ряд зарубежных стран, включая Советский Союз, имели депозиты в долларах США в американских банках. Они размещались на основании соответствующего договора. Это было удобно для поддержания внешнеэкономических связей. Что, как показывают и современные события, совсем не безопасно.

Существуют две основные версии появления евродоллара. И обе связаны с действиями Советского Союза. По одной из них – первый евродолларовый счет был открыт во Франции для коммунистического Китая, которому в 1949 году удалось перевести почти все свои долларовые банкноты в советский Коммерческий банк Северной Европы в Париже, прежде чем Соединенные Штаты заморозили его оставшиеся активы в США во время Корейской войны3.

Другая версия, имеющая даже точную дату совершения, связана одновременно с двумя советскими банками, расположенными в Париже и Лондоне. Якобы первый евродолларовый счет был открыт английским банком в пользу Моснарбанка (МНБ) после ввода советских войск в Венгрию в 1956 году. Опасения в том, что депозиты в североамериканских банках могут быть заморожены в качестве санкции, были вполне обоснованны. МНБ мог повторно депонировать «спасенные» для СССР доллары в банки США, но теперь они уже принадлежали английскому владельцу (МНБ был зарегистрирован в Англии). Тогда частную собственность еще уважали, и у США не было никаких шансов конфисковать эти деньги.

И вот, 28 февраля 1957 года первые 800 тысяч долларов были переведены из Моснарбанка в дружественный ему Banque Commerciale pour L’Europe du Nord 4. Подобные операции – без малейших санкций – были повторены, и они стали обыденными. Эти деньги тогда назвали «евробанковскими долларами» – по телексному адресу Евробанка. Длинное наименование со временем сократилось до привычного ныне «евродоллара». Важную роль тут сыграли банки лондонского Сити, в частности Мидленд-банк. Англичане никогда не упускали возможность уколоть более удачливых американских выскочек.

Одновременно BCEN сначала для маскировки, а затем и официально стали называть Eurobank5, дабы иметь возможность проводить долларовые операции на европейском рынке. Услугами банка также пользовались и другие «изгои» на американском рынке. Вся франко-советская экономическая деятельность проводилась через этот банк.

Но вот что интересно! В январе 1957 года по инициативе первого заместителя главы Банка Англии сэра Джорджа Болтона6 банкам, размещенным в Британии, было разрешено проводить не подпадающие под регулирование Банка Англии и налогообложение операции с долларами. Так был сформирован первый неконтролируемый и нерегулируемый, связанный с офшорами теневой финансовый рынок. Другие европейские банки работали в странах, в которых действовал достаточно жесткий американский финансовый, политический и военный контроль. Поэтому британцы вынуждены были обратиться к своим партнерам в Кремле7. Стало возможным создание рынка евродолларов. Возможно, это была акция мести за финансовую войну США против Великобритании во время Суэцкого кризиса 1956 года.

Сразу же и другие европейские банки начали торговлю евродолларами. Советский Союз, понимая, что новая «валюта» более рискованная, чем доллар, хранящийся на его «родине», решил повысить процентные ставки по своим евродолларам и убедил итальянский банковский картель выплачивать больше процентов, чем можно было бы заработать, если бы доллары были депонированы в США. Итальянские банкиры в свою очередь начали искать клиентов, готовых занимать советские доллары и платить за их использование сверх установленных законом процентных ставок США. Таким образом, евродоллары стали все чаще использоваться в глобальных финансах8.

Так как стоимость денег в США жестко ограничивалась законодательными и подзаконными актами, а операции с евродолларами приносили гораздо больший доход, действия с ними стали проводить и американские банки. За ними последовали и многочисленные офшорные банки.

Говорят, что рынок евродолларов со временем все равно образовался бы. Без сомнения. Как безусловно и то, что Америку рано или поздно открыли бы. Ведь в каждом начинании есть свой Колумб…

Продолжение следует

VN:F [1.9.16_1159]
Rating: 0 (from 0 votes)

Комментарии закрыты.