Российско-итальянские отношения в 1960–1970 годы
Тео Гуриели, политолог
В августе 2021 года исполняется 55 лет со дня подписания одной из самых крупных сделок в мировой истории: контракта о сотрудничестве итальянской фирмы ФИАТ с советскими организациями по строительству в СССР завода легковых автомобилей производительностью более 600 тысяч автомашин в год.
Контракт вызвал множество откликов в мировой печати. Строительство Волжского автозавода стало первым шагом в создании в СССР современного автопрома, который получил импульс к развитию на многие годы вперед. В 1969 году было подписано еще более крупное соглашение о поставках советского природного газа в Италию и создании итальянского оборудования для строительства соответствующего газопровода.
Эти успехи в развитии сотрудничества между двумя странами были достигнуты не на пустом месте. Несмотря на то что и блок НАТО, и «Общий рынок» оказывали серьезное давление на правительственные круги Италии, многие политические деятели страны предпочитали реализм и трезвую оценку международных отношений. В начале 1960-х годов в Италии было образовано левоцентристское правительство во главе с Альдо Моро; в отличие от прежних правительств оно предприняло ряд шагов для расширения связей с СССР в торгово-экономической области. Они имели, кстати говоря, исключительно важное значение для улучшения ситуации в итальянской экономике, вступившей в затяжной период депрессии.
В развитии сотрудничества важную роль сыграли политические и дипломатические контакты. Во время визита советского министра иностранных дел Андрея Громыко в Италию в апреле 1966 года было заключено межправительственное соглашение об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, которое определило развитие отношений между двумя странами на годы вперед. В следующем году Советский Союз посетил министр иностранных дел Италии Аминторе Фанфани. Разговор в Москве шел, кстати, не только об экономических связях; стороны подробно обсудили вопросы разрядки напряженности и безопасности в Европе. То был наглядный пример того, как развитие экономических связей дает импульс обсуждению и политических проблем.
В Москве были подписаны Консульская конвенция между СССР и Италией и Соглашение о сотрудничестве в области туризма.
Общий фон развития советско-итальянских отношений, успехи в области экономического сотрудничества позволили обеим сторонам надеяться на дальнейший плодотворный диалог. Когда в 1968 году Андрей Громыко встретился на сессии Генеральной Ассамблеи ООН с министром иностранных дел Италии Джузеппе Медичи, последний выразил надежду, что сотрудничество между двумя странами будет постоянным и продуктивным, так как у Италии есть веские причины для дружбы с Советским Союзом.
Дальнейшее развитие советско-итальянских связей было подтверждено официальным визитом в СССР в 1972 году премьер-министра Италии Джулио Андреотти. В беседах с советским премьером Алексеем Косыгиным он обсудил пути дальнейшего расширения экономического и промышленного сотрудничества между странами. Был подписан Договор о морском торговом судоходстве, была достигнута договоренность о дальнейшем развитии культурных обменов, в том числе о проведении таких мероприятий, как обмен выставками живописи и гастрольными выступлениями Большого театра и театра «Ла Скала».
В начале 1970-х годов политический, дипломатический и экономический диалог между СССР и Италией приобрел еще более предметный характер. В 1974 году Рим посетил Андрей Громыко. И в том же году в Москву приехал итальянский министр иностранных дел Альдо Моро. В ходе римских и московских переговоров большое внимание было уделено Совещанию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Но вместе с тем министры подписали в Риме соглашение о научном и техническом сотрудничестве, а также протокол о советских консульских учреждениях в Италии и итальянских консульских учреждениях в СССР; этим соглашением предусматривалось открытие генерального консульства СССР в Милане и генерального консульства Италии в Ленинграде. А в 1975 году, когда Москву посетил новый министр иностранных дел Италии Мариан Румор, был подписан протокол о сотрудничестве между двумя странами в области окружающей среды.
Как видим, советско-итальянские отношения развивались в самом широком спектре, от политических контактов до вопросов технического сотрудничества предприятий двух стран.
В ноябре 1975 года Громыко и Румор подписали Совместную советско-итальянскую декларацию, поднявшую политические и экономические отношения между СССР и Италией на качественно более высокую ступень. Обе стороны заявили о своем стремлении добиваться дальнейшей разрядки международной напряженности, перестройки международных экономических отношений на основе конструктивного диалога и широкого международного экономического сотрудничества на равноправной основе. Итогом переговоров стало подписание Соглашения об экономическом сотрудничестве в период 1975–1979 гг.
Советско-итальянские связи расширялись и становились все более насыщенными. Только за три года товарооборот между СССР и Италией возрос в три раза и составил в 1976 году 1,8 млрд рублей. Постоянно росло промышленное сотрудничество.
В целом отношения между Италией и СССР в 1960-е и 1970-е годы характеризовались позитивной динамикой. Существовал конструктивный дух советско-итальянского диалога по актуальным международным проблемам, отношения между двумя странами отличались стабильностью и взаимным уважением. Советско-итальянские связи того периода стали наглядным свидетельством того, что равноправное сотрудничество, уважение интересов друг друга, стремление к взаимовыгодным связям способствуют не только развитию стран-партнеров, но и общей международной стабильности.
В известном смысле советско-итальянские отношения того периода можно считать своего рода образцом международных и международно-экономических отношений. К сожалению, позже наступили иные времена. В западноевропейских странах, в особенности в тех, которые являются членами НАТО, в конце 1970-х годов активизировали свою деятельность недруги СССР, противники разрядки, сторонники конфронтации, а не сотрудничества. Хочется верить, что миролюбивые силы в Западной Европе смогут вернуть свои страны к тем временам, когда стабильность и взаимовыгодное сотрудничество в значительной степени определяли международный климат на всем континенте.
