Территория, которая со временем стала Швейцарией, впервые упоминается в «Записках Юлия Цезаря»
Тео Гуриели
Большинство жителей нашей планеты полагает, и наверное, не без оснований, что страна, лежащая в центре Европы и носящая название Швейцария, является одной из самых благополучных, спокойных и процветающих стран мира и что, по-видимому, она была такой всегда. Между тем в истории этой страны, как и в истории большинства стран Европы, бывали и сложные времена. Формирование этого государства заняло многие сотни лет, и в течение этого времени, конечно же, не могло обойтись без драматических событий.
Территория, которая со временем стала Швейцарией, впервые упоминается в «Записках Юлия Цезаря». Там рассказывается, что гельветы вошли в Галлию через перевалы Юра как эмигранты, а не захватчики, но им нанесли поражение под Лионом, и они откатились в свою страну. Римляне последовали за ними, и римское правление быстро распространилось на всю страну. Точнее было бы сказать, наверное, что Рим окружил страну своими легионами, оставив центр сравнительно независимым. Форты были построены вдоль северной границы, в Базеле и в других местах, чтобы не допустить просачивания германских племен. Римское владычество длилось около 450 лет, но развал Римской империи начался задолго до этого времени.
Затем случилось так, что немцы и бургунды поделили между собой страну: первые обосновались на востоке, а вторые – на западе. При этом они были захватчиками совершенно разного характера. Германцы пришли как варвары: смели римские институты и заменили латинский язык своим жаргоном. Бургундцы, принявшие римскую цивилизацию, превратились во французов. Они были христианами и имели епископов в то время, когда немецкие швейцарцы были еще язычниками. Но и они были обращены со временем в христианство. Потом последовала длинная и смутная эпоха Средневековья.
Страна входила в состав владений сначала династии Меровингов, а затем и Каролингов. На нее часто совершали набеги венгры и сарацины, а временами она оказывалась в составе феодальных владений, покорных то так называемой Священной Римской империи, то Германской империи.
Затем наступил важный для страны 1291 год, когда люди трех лесных кантонов – Ури, Швица и Унтервальдена – образовали Вечную лигу против произвола повелителей из Дома Габсбургов. Однако несмотря на существование Лиги, акты угнетения продолжались повсеместно. И тогда трое крестьян – Вернер Штауффахер, Вальтер Фюрст и Арнольд фон Мельхталь – встретились в 1307 году на лугу близ Люцернского озера и дали знаменитую «клятву Грютли». Они клялись, что освободят народ и изгонят наместников, поставленных над ним. К этому периоду, кстати, относится известная история Вильгельма Телля, но современные историки утверждают, что в ней нет ни слова правды.
Бесспорно, однако, что с рождением Лиги и после принесенной швейцарцами клятвы начала формироваться Швейцарская Конфедерация. Герцог Австрии пытался подавить это движение, но его армия потерпела поражение в битве при Моргартене в 1315 году, и это еще одна славная дата в истории Швейцарии.
Надо заметить, что существует легенда об участии в этом сражении рыцарей-тамплиеров. В ряде изданий последних десятилетий содержатся исторические свидетельства о том, что, когда началось преследование их ордена во Франции, целые отряды тамплиеров пересекли франко-швейцарскую границу и стали создавать свои анклавы и крепости в разных районах Швейцарии. В древних швейцарских сказаниях также говорится о воинах в белой одежде с красными крестами на груди, вооруженных крепкими щитами и длинными мечами, которые защищали швейцарские городки.
В результате победы над австрийцами Люцерн присоединился к Конфедерации. Цюрих присоединился к ней в 1351 году, Гларус и Цуг – в 1352-м, а Берн – в
1353-м. Постепенно Конфедерация расширялась; последними присоединившимися кантонами были Женева, Вале и Невшатель.
Таким образом, если судить непредвзято, началом формирования Швейцарии как самостоятельной политической единицы было утверждение права малых народов страны на самоопределение, а Конфедерация возникла в результате их общего союза для обеспечения и защиты этого права. Их успех в борьбе с угнетателями придал швейцарцам силу и даже принес им славу военной державы. Монархи Европы, признав мужество швейцарцев и их союзников, предлагали им теперь либо стать наемниками в их армиях, либо заключить с ними военный союз. Известно, к примеру, что несколько победоносных сражений было выиграно швейцарцами в союзе с французским королем Людовиком XI над Карлом Смелым (Бургундским) в 1476 году.
В последующие годы Конфедерация еще больше расширилась, и в 1513 году присоединение Аппенцелля увеличило количество кантонов до тринадцати. Дальнейший рост, в результате которого их число увеличилось до двадцати двух, имел место уже после окончания наполеоновских войн.
В этот период, который насчитывает почти триста лет, история Швейцарии стала в значительной степени историей бернского империализма.
Берн был уделом герцогов Церингенских. Бертольд V из этого дома основал город в 1191 году. После его смерти Берн стал Вольным городом и вел долгую и ожесточенную борьбу с завистливой и жадной знатью из других земель, прежде чем был принят в Конфедерацию в 1353 году. Он приобрел известность как государство, склонное к завоевательным войнам и аннексиям даже во время Реформации.
В Швейцарии, как и повсюду в Европе, большие религиозные перемены сопровождались войнами. Берн принял эти принципы. Лесные кантоны оказали ему сопротивление, и завязались ожесточенные бои, кончившиеся Раппельским миром (1529 г.), который, к счастью, гарантировал каждому свободу совести и вероисповедания. Но позже еще одна война положила начало новой политике Берна.
Район Во в то время принадлежал герцогам Савойским. Женева была республикой, которая недавно освободилась от его власти, но все еще находилась в некотором подчинении герцогу. На обеих территориях Реформация шла полным ходом; и герцог Савойский, как защитник церкви, решил восстановить свою власть. Но когда герцог готовился к осаде Женевы, город обратился за помощью к бернцам, которые в ответ двинулись через Во к Женеве, остановившись по пути лишь у знаменитого Шильонского замка, чтобы освободить из плена протестантских агитаторов, а затем добились покорности от Лозанны, Веве и Ивердона. Кантон Во стал в 1536 году бернской колонией. Те свободы, которые он приобрел при герцогах Савойских, были уничтожены. Он был разделен на бейливики и управлялся из Берна почти так же, как Индия некогда управлялась из Англии, но гораздо более жестко.
Таков был статус кантона в годы, когда его ведущие города приобрели всемирную известность, стали диктовать моду во всей Европе. Внешне то было время процветания, но внутри кантона тлели угли недовольства. Отпрыски аристократических фамилий, лишенные любой возможности сделать карьеру, покидали родину и отправлялись искать счастья где угодно, в самых разных странах на планете. Одни добивались высоких постов – губернатора Канады, например; другие становились королевскими чиновниками в Париже, польскими послами или придворными русских царей. Но все они в той или иной степени постоянно интриговали против бернских тиранов. Те же, кто остался в стране, молчаливо ждали своего часа. Один из них, некий майор Навель, не выдержав, даже явился в 1723 году в Лозанну со своим отрядом и провозгласил независимость кантона, но был взят под стражу и казнен. Свобода должна была прийти в кантон Во только как следствие Французской революции.
Лидером сторонников свободы стал политический изгнанник по имени Фредерик-Сезар де л’Арп, который был наставником у внуков российской императрицы Екатерины. Затем он поселился в Париже и приобрел влиятельных друзей среди членов Директории. Благодаря ему январское восстание 1798 года в Швейцарии было поддержано французским вторжением, против которого Берн не смог устоять. В марте французская армия вошла в Берн. В последовавшей за этим неразберихе в Швейцарии произошли радикальные перемены: под эгидой французов была создана Гельветская республика; столицей ее стала Люцерна. Начались общинные и иные столкновения, и в 1803 году Наполеон предложил свое посредничество. По сути дела, оно вылилось в прямой диктат на большей части территории страны.
Затем начались наполеоновские войны, и Швейцария на время стала одним из районов, где происходили тяжелые бои между воюющими сторонами. К примеру, уже в 1799 году в Сен-Готарде и близ Цюриха происходили сражения между французскими, австрийскими и русскими армиями, а позже, когда Наполеон вторгся в Италию через Большой Сен-Бернар, он сделал из Симплонского тракта линию снабжения своих войск в Италии и присоединил Вале к Франции, чтобы обеспечить безопасность этой линии снабжения. Однако, когда его силы были сломлены в сражении близ Лейпцига в 1813 году, его устройству швейцарской политический жизни пришел конец.
В 1815 году швейцарская армия приняла участие во вторжении во Францию, и новый Федеральный пакт, одобренный Венским конгрессом, был принят в августе того же года.
Об этом конгрессе следует рассказать особо. То был международный конгресс 1814–1815 годов, который состоялся после победы союза европейских государств над наполеоновской Францией. Когда ожесточенная и длительная борьба европейских государств против империи Бонапарта завершилась, победители, естественно, видели основную цель в уничтожении всех изменений, внесенных Наполеоном на карту мира, но не забывали и о себе, добиваясь обеспечения своих интересов. Планировалось, что все завоевания Франции будут ликвидированы и она останется в тех границах, которые были у него до 1 января 1792 года. Инициаторами проведения конгресса были Россия, Пруссия, Австрия и Англия; соответственно, российский император Александр I, австрийский император Франц I, австрийский канцлер Меттерних, английский министр иностранных дел лорд Каслри и министр иностранных дел Пруссии Гарденберг были важнейшими действующими лицами этого международного собрания. Не менее активное участие в конгрессе принимал и французский министр иностранных дел де Талейран-Перигор.
Участники конгресса постоянно спорили, торговались, но все же приняли основные совместные решения. Работа конгресса не прерывалась даже во время краткосрочного возвращения Наполеона к власти. Знаменитые «Сто дней» Наполеона и его марш на Париж не остановили дискуссий, проходящих в Вене. Но победа союзных войск при Ватерлоо практически привела к быстрому окончанию конгресса.
Швейцария также была представлена на Венском конгрессе. Как швейцарский сейм, так и отдельные кантоны прислали на конгресс своих представителей. Самым выдающимся из них был Гапс Рейнгард из Цюриха, бывший инспектор земельных угодий. Другим достойным швейцарцем был Шарль Пикте из Рошмона, известный тем, что он вместе со своим братом, ученым Марком-Огюстом Пикте, и мэром Женевы Морисом принимал участие в основании Британской библиотеки. Сейчас они приехали в Вену ратовать за интересы своей родины. Швейцарец Фредерик-Сезар Лaгарп, прервав свое долгое затворничество, прибыл на конгресс в официальной и на сей раз крайне полезной для Швейцарии роли – старого друга российского императора. Дело в том, что император Александр I был воспитанником Лагарпа и относился к своему воспитателю с огромным уважением. Это дало возможность Лагарпу ходатайствовать перед императором, дабы добиться свободы и независимости тогда еще подвластных областей Во и Аргау. Но если между Лагарпом и императором было полное взаимопонимание, то между швейцарскими делегатами не было никакого единодушия. К тому же они не имели возможности говорить о требованиях их страны иначе, как путем личного обращения к государям и министрам, участвовавшим в конгрессе. Европа, таким образом, имела возможность решить судьбу Швейцарии, не особенно задумываясь о мнении людей, которые в этой стране проживали.
Но именно благодаря тому, что Лагарп провел много времени со своим бывшим воспитанником, обрисовывая ему нынешнее состояние и проблемы швейцарцев, а также в силу симпатии императора Александр I к их стране делегаты Швейцарии добились принятия на конгрессе многих решений. Стране была обеспечена полная независимость, причем в обороняемых исторических границах. Роль, которую сыграл в этом российский император, высоко ценят в Швейцарии и по сей день.
Более того, Александр I всячески противился на конгрессе маневрам Талейрана. В комиссии по швейцарским делам заседал подчиненный Талейрана Дальберг, который беспрекословно исполнял все поручения своего начальника. Талейран всячески стремился поддержать бернцев, которые искони были преданы Бурбонам. Это дало бы французам рычаг влияния на швейцарские дела. Но решением конгресса Берну было отказано в возвращении Во и Аргау. Талейран предпочел уступить Берну бывшее базельское епископство, или Биль, а также Поррентрюн, нежели предоставить всей федерации в целом область Же, в состав которой входила Женева.
В конце концов конгресс ограничился тем, что присоединил Женеву к ее новому отечеству, просто признав нейтральной дорогу на Версуа, лежащую по берегу Женевского озера. Австрийцы оказались менее великодушны: они отказались вернуть швейцарцам Вальтелин и только уступили им за вознаграждение небольшие чересполосные участки. Зато, правда, они не потребовали назад Фрикталь. Король Сардинии обязался уступить Женеве несколько коммун в Савойе, и в то же время на конгрессе было в принципе принято решение, что нейтралитет Швейцарии, торжественно принятый высоким собранием, распространяется и на северную часть Савойи.
Все эти постановления были изложены в декларации конгресса от 30 марта 1815 года, которую швейцарский федеральный сейм принял 27 мая. Решение этого вопроса было ускорено известием о внезапном возвращении Наполеона с острова Эльба и начавшемся движении его сторонников к Парижу. К этому времени швейцарский союз, ранее состоявший из подвластных областей и свободных кантонов, которым подвластные области платили дань, был уже разделен на 22 независимых кантона.
Так происходило рождение целостной, суверенной и нейтральной страны, прошедшей с наименьшими потерями через две мировые войны. Еще раз стоит подчеркнуть, что вклад России и, в частности, ее императора в процесс выработки решений, наиболее благоприятных для народа Швейцарии, был поистине неоценимым.
Наполеон был признан нарушителем собственного признания об отставке и порядка в Европе и, хотя на Венском конгрессе был провозглашен принцип незыблемого нейтралитета Швейцарии, союзники потребовали, чтобы Швейцарская Конфедерация приняла участие в борьбе с нарушителем общего мира. Это ставило Швейцарию в весьма деликатное положение. Ведь она должна была вступить во владение теми областями, которые передал им конгресс: базельским епископством, Валлисом и Женевой, которые до конгресса принадлежали Французской империи. Союзники снова проходили через швейцарскую территорию, а Конфедерация была вынуждена снарядить и собственную армию из 40 тысяч человек. Впрочем, наличие персонала для нее не было проблемой: армию составили швейцарские полки, нанятые у федерации французским королем и вернувшиеся домой в период наполеоновских «Ста дней».
Главной военной операцией, в которой оказались задействованы швейцарцы, стала осада крепости Гюнинген. В ней засел французский генерал Барбанегр, у которого под командой было примерно три тысячи человек. Тогда около пяти тысяч швейцарцев присоединились к 12-тысячному австрийскому корпусу, и 26 августа 1815 года Барбанегр подписал капитуляцию и увел уцелевших после осады французов (1200 человек) на свою территорию.
Затем последовал Договор от 20 ноября, заключенный вслед за вторым Парижским миром. Этот договор имел историческое значение, так как, если говорить об интересах Швейцарии, он окончательно определил ее статус. Был установлен нейтралитет союза 22 кантонов и даже присоединены к Женеве известные коммуны области Же, благодаря чему эта область смогла наконец примкнуть к Женеве. Державы гарантировали новые приобретения Швейцарии, признали ее независимость, неприкосновенность и вечный нейтралитет с тем условием, что она должна со своей стороны принимать необходимые меры для сохранения своего нейтралитета.
В начале августа 1815 года цюрихский сейм под присягой принял новые федеральный договор, давший Швейцарии ее нынешние границы. Суверенитет кантонов был восстановлен в полном объеме, несмотря на существование одного руководящего кантона, каким были поочередно Цюрих, Берн и Люцерн. Политическая эволюция XIX века приведет к восстановлению в Швейцарии центральной власти, намеченной в Акте посредничества, в соответствие с которым кантоны делегируют этой власти права на управление центральными институтами управления в стране.
Швейцарский Федеральный пакт, называемый еще в исторической литературе Союзным договором, принятый и одобренный Венским конгрессом, стал краеугольным камнем создания современной Швейцарии как в смысле внутреннего политического устройства, так и в смысле формирования основных принципов внешней политики. Но он не смог избавить страну от многих невзгод и проблем, требовавших решений. К этим проблемам в первую очередь относились три следующие. Первая: конституции, принятые в кантонах в разное время, были аристократическими по сути, а демократы, что называется, «стучались в дверь». Вторая: религиозное соперничество протестантов и католиков оставалось острым и порой выливалось в столкновения. Наконец, третьей нерешенной проблемой являлось то, что в одном кантоне, Невшателе, король Пруссии сохранил власть и гарнизон.
Но если эти проблемы можно было со временем решить, то гораздо серьезнее были проблемы, связанные с влиянием иностранных держав. Западная Европа не была бы собой, если бы не толковала швейцарский нейтралитет на свой вкус. В период с 1814 по 1848 год европейские державы беспрестанно заявляли притязания на своего рода протекторат над Швейцарией, неприкосновенность которой, по словам европейских монархов, гарантировалась только ими. Они вмешивались в ее внутренние дела, когда было решено изгнать из страны всякого рода агитаторов и провокаторов. Швейцария кишела шпионами и радикалами, в стране росло число агентов разных стран, которые следили за деятельностью реформаторов, республиканцев, бонапартистов, карбонариев. Из числа мятежных народов одни только греки пользовались расположением швейцарцев, а женевский финансист Эйнар даже приобрел известность как поборник их освобождения.
Хотя европейские государства вели своего рода полицейский надзор над происходящим в Швейцарии, либеральная атмосфера в стране привлекала сюда большое количество людей, образ мысли которых был далек от консервативных принципов того времени. В целом менялась ситуация и во многих странах Западной Европы. Смута начала достигать апогея во время общеевропейского беспорядка 1830 года. С этого года восстания, революции и гражданские войны стали частыми.
1847 год был особенно критическим. Католические кантоны, сформировав отдельный союз, Зондербунд, бросили вызов, который должны были принять протестантские кантоны. Не обошлось и без столкновений, и власти были вынуждены предпринять решительные шаги. Ситуация была очень похожа на ту, которая привела к Гражданской войне в США. Долго тлевшая ссора закончилась войной с Зондербундом. Федеральное правительство объявило Зондербунд распущенным и направило стотысячную армию под командованием полковника Дюфура из Женевы, чтобы добиться его роспуска. Он выиграл битву при Гисликоне, недалеко от Люцерны, и после кампании, продолжавшейся всего двадцать пять дней, новая Конфедерация католических кантонов распалась.
В 1848 году в Швейцарии была принята первая Федеральная конституция, которая определила, что в стране будет создан двухпалатный парламент. В 1857 году Швейцария стала политически целостной. А в 1874 году в стране приняли новую конституцию, которая предусматривала введение института референдумов. Создание единой Швейцарии завершилось.