Автор Эмиль Манасян
В случае отказа в долгосрочных визах или продлении статуса на карту может быть поставлено очень многое
К нам часто обращаются клиенты, которые по той или иной причине получили отказ в продлении статуса, подаче на ПМЖ или визе в Великобританию. Ситуации сильно разнятся – от ошибок при заполнении формы самим подающим или его представителями и предоставления неправильных документов до банальной ошибки Хоум-офиса (Министерства внутренних дел) при рассмотрении формы и документов. Дальнейшие шаги в таких ситуациях в основном зависят от категории визы и причин отказа.
В зависимости от категории визы, подающему может быть дано право на судебную апелляцию или на административный пересмотр через Посольство Великобритании или Хоум-офис – в зависимости от того, куда было подано заявление на визу или же продление статуса.
Кроме отказа, некоторые подающие могут получить бан (запрет на переподачу) длительностью до 10 лет. Причина бана может быть разной – от нарушений условий визы во время предыдущего визита в Великобританию до предоставления ложной информации или документов во время подачи. Ситуации с баном являются предельно сложными, особенно в случаях, когда нет права ни на апелляцию, ни на административный пересмотр (например, при подаче на туристическую визу, отказ в которой можно апеллировать только в исключительных случаях, когда он противоречит Статье 8 «Право на уважение частной и семейной жизни» Европейской конвенции по правам человека). Даже в случае, если ложные документы были предоставлены третьим лицом без знания подающего, убедить посольство изменить свое решение крайне сложно. Отказ же, помимо запрета на переподачу, может также негативно повлиять на последующие подачи на визы в другие страны (США, страны Евросоюза, Австралия и т.д.), с которыми Великобритания делится информацией.
В течение последних нескольких лет Хоум-офис значительно урезал право на апелляцию почти по всем категориям виз. Право на апелляцию в суд было в большинстве случаев заменено на административный пересмотр. Административный пересмотр осуществляется служащими Хоум-офиса или британского посольства, где была подана заявка на визу, чтобы выяснить, была ли допущена ошибка при рассмотрении дела. Апелляции, как правило, намного сложнее административного пересмотра. В отличие от процесса административного пересмотра, процесс подачи апелляции, как правило, предусматривает подготовку заявлений свидетелей и предоставления множества сопровождающих документов для судебного слушания, а также присутствия правозащитника на судебном слушании. Также система подачи апелляции имеет иерархию судов: например, если апелляция неуспешна в Суде первого уровня, может иметь место подача апелляции в Суд высшего уровня, а в случае неуспеха – право подачи апелляции в суд еще более высокого уровня, что значительно затягивает процесс и сказывается на его стоимости.
Апелляции/административные пересмотры – сложная сфера. Неуспешные заявители требуют компетентной консультации для определения наилучшего направления действий. Большинство консультантов не знают, как действовать в ситуациях со сложными отказами и в основном советуют подготовить подачу заново. Это не всегда правильный подход, так как если не оспорить отказ в первой инстанции, есть вероятность, что все последующие подачи будут отказаны автоматически на том же основании.
В некоторых случаях, когда нет права на апелляцию или административный пересмотр, можно также подать заявку на Судебный пересмотр (Judicial Review) и оспорить легальную правомерность решения. Согласно последним изменениям правил, Судебный пересмотр рассматривается в высшем иммиграционном трибунале. Перед тем как заявка может быть отправлена в суд, подающий должен предупредить Хоум-офис или посольство о своем намерении начать судебное дело по средствам детальной досудебной превенции в виде письма с причинами для обжалования (pre-action letter). В некоторых случаях Хоум-офис пересматривает/меняет свое решение при получении этого письма во избежание судебного процесса.
В случае отказа в долгосрочных визах или продлениях статуса на карту может быть поставлено очень многое, поэтому выбор правильного консультанта в большинстве случаев оказывается решающим. Юристы в Edmans & Co имеют многолетний опыт работы с делами любой сложности и аккредитованы представлять клиентов в иммиграционных трибуналах.
