Интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Финляндии Павла Маратовича Кузнецова журналу «Русская мысль»
Беседу вела Карина Энфенджян
Господин посол, позвольте прежде всего выразить благодарность за время, предоставленное нашему журналу, настоящий выпуск которого посвящен Финляндии. Каково, по вашему мнению, нынешнее состояние российско-финляндских отношений? Возможно ли и сегодня повторить слова Сергея Лаврова, который как-то сказал, что отношения между Россией и Финляндией могут служить примером для других стран?
Безусловно. Несмотря на серьезное обострение в последние годы наших отношений с Евросоюзом в результате целенаправленной линии коллективного Запада на сдерживание России, российско-финляндские отношения действительно остаются примером прагматичного и взаимовыгодного сотрудничества. За последние три четверти века был создан серьезный запас прочности наших отношений, который позволяет оберегать их от воздействия политической конъюнктуры.
Ключевые факторы, определяющие характер отношений между нашими странами, остаются прежними: общая граница, многовековые культурно-исторические связи, взаимные торгово-экономические интересы и накопленный капитал широкомасштабного взаимодействия и контактов во всех сферах и на всех уровнях межгосударственного общения.
Залогом российско-финляндского добрососедства остается насыщенный и взаимоуважительный диалог между нашими странами, для которого характерны доверительность, готовность откровенно обсуждать любые темы, включая те, по которым наши позиции расходятся. Важно, что и Россия, и Финляндия по-прежнему готовы не только слушать, но и слышать друг друга.
Мы можем с полным основанием и удовлетворением констатировать, что сегодня в российско-финляндских отношениях отсутствуют серьезные проблемы. Возникающие в ходе двустороннего взаимодействия практические вопросы решаются конструктивно на основе поиска компромиссов и учета интересов сторон.
В будущем году исполняется 30 лет со дня подписания договора об основах отношений между Россией и Финляндией. Заложенные в нем принципы добрососедства прошли проверку временем и составляют основу договорно-правовой базы между нашими странами, которая насчитывает около 90 договоров и соглашений и эффективно регулирует все сферы российско-финляндского взаимодействия.
Вектор всему комплексу наших отношений задают регулярные контакты на высшем уровне. В конце октября в Москве встретились президенты Владимир Путин и Саули Ниинистё, возобновив личное общение после некоторой паузы, вызванной пандемией. При этом диалог на высшем уровне не прерывался. Главы государств регулярно разговаривали по телефону. Ожидаем, что вскоре восстановится и практика встреч глав правительств России и Финляндии.
Коронавирус не помешал интенсивным контактам министров иностранных дел, которые уже трижды встречались в нынешнем году. Постепенно возобновляются контакты и руководителей других министерств, ведомств, региональных властей двух стран. В начале октября в Хельсинки плодотворно прошло очередное заседание двусторонней межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, на котором обсуждались актуальные темы торгово-экономических связей. На будущий год запланирован ряд важных двусторонних мероприятий.
Россия занимает одно из первых мест среди торговых партнеров Финляндии. Как развиваются сегодня российско-финляндские торгово-экономические отношения? Удается ли преодолевать проблемы, вызванные пандемией коронавируса?
Россия прочно занимает третье место среди торговых партнеров Финляндии по объему товарооборота после Германии и Швеции. Финляндия же находится в списке российских торговых партнеров на четырнадцатом месте, опережая многие страны с существенно большим населением и объемом ВВП.
Последние годы действительно стали не самыми удачными для российско-финляндской торговли. В 2020 году под удар «коронакризиса» попала вся глобальная экономика. Наши двусторонние отношения также не избежали его негативного воздействия – товарооборот между Россией и Финляндией по итогам года уменьшился на 26%, составив около 10 млрд долларов.
Однако сейчас мы с удовлетворением отмечаем восстановление экономических связей. За 9 месяцев этого года товарооборот увеличился на 21% – примерно до 8,8 млрд долларов. Это подтверждает, что у российско-финляндского экономического сотрудничества имеется серьезный запас прочности, основанный на обоюдной заинтересованности компаний обеих сторон в долгосрочном взаимовыгодном взаимодействии.
Расскажите, пожалуйста, о сотрудничестве России и Финляндии в регионе Балтики и в Арктике.
Наши две страны на протяжении уже многих лет интенсивно взаимодействуют в рамках региональных организаций – Совета Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), Совета государств Балтийского моря (СГБМ), Арктического совета. Спектр совместно реализуемых нами проектов очень широк: он охватывает экономику, транспорт, экологию, образование, здравоохранение, культуру, борьбу с преступностью и многие другие сферы.
В 2021 году началось двухлетнее председательство России в Арктическом совете, в ходе которого мы намерены во взаимодействии в том числе с нашими финскими партнерами способствовать продвижению коллективных подходов к обеспечению устойчивого развития региона при соблюдении баланса в его социальном, экономическом и природоохранном измерениях. Будем ориентироваться на борьбу с изменениями климата и защиту окружающей среды, развитие инфраструктуры, совместное реагирование на чрезвычайные ситуации, развитие проектов в сфере образования, науки, культуры, молодежного взаимодействия. Одно из практических направлений такой работы – совместные действия по кардинальному сокращению выбросов черного углерода в промышленности, добывающих отраслях, на транспорте и в сфере ЖКХ в северных районах. По мнению специалистов, это может дать существенный природоохранный и климатический эффект уже в обозримом будущем. Мы видим значительный потенциал для сотрудничества в области водоочистки, энергоэффективности, переработки отходов и т.п.
К Финляндии, в свою очередь, также на два года перешло председательство в СБЕР. Мы настроены на самое тесное взаимодействие в рамках этих организаций и на двусторонней основе, на выстраивание программ сотрудничества, которые позволили бы оптимальным образом решать единые для всех задачи.
Какие направления взаимодействия выходят на первый план в российско-финляндском сотрудничестве в ближайшем будущем?
Безусловно, нельзя не выделить тематику сотрудничества в области охраны окружающей среды. Обе страны уделяют особое внимание сохранению природы и противодействию климатическим изменениям. Особенно это важно для наиболее уязвимых к воздействию арктических районов.
У сотрудничества в этой сфере большое будущее. Финляндией накоплен немалый опыт, в частности в сферах «зеленой энергетики», обращения с отходами, замкнутого экономического цикла. Эти технологии и компетенции востребованы у нас, особенно в северных регионах страны. В России тоже есть наработки, которыми мы могли бы поделиться на взаимовыгодной основе, а также новые планы выстраивания долгосрочных международных партнерств, в частности, в сфере водородной энергетики.
Одно из традиционных направлений двустороннего сотрудничества, сохраняющее свою особую актуальность, – лесной сектор. Россия и Финляндия – лесные страны, нас объединяет «зеленый пояс», который является одновременно одним из крупнейших источников кислорода на планете и крупным возобновляемым ресурсом для промышленности. Мы с финскими партнерами давно ведем активную работу по развитию технологий устойчивого лесопользования и лесоразведения, по максимально бережному использованию леса в промышленности и строительстве, в том числе для создания новых материалов, которые способны заменить традиционные технологии, основанные на применении пластмасс и металлов.
Все интенсивнее становится двустороннее взаимодействие в области цифровых технологий и передачи информации. В частности, немало возможностей российским и финским компаниям этого сектора дает развертывание сетей мобильной связи пятого поколения.
Имеются перспективные проекты в сфере биотехнологий, фармацевтики и т.д. Не забываем и о традиционных отраслях – в частности, судостроении, металлургии, химической промышленности, – сотрудничество в которых насчитывает уже не одно десятилетие.
«Важно, что и Россия, и Финляндия по-прежнему готовы не только слушать, но и слышать друг друга»
П. М. Кузнецов
Туристическая отрасль относится к числу важных сфер для финской экономики. Каковы перспективы ее восстановления?
Действительно, российский туризм имеет существенное значение для экономики Финляндии, особенно ее приграничных с Россией регионов, а также Лапландии. Россияне всегда были самой многочисленной группой иностранных туристов в Финляндии. Обусловленные пандемией меры по сдерживанию распространения COVID-19 существенным образом сказались на взаимных поездках граждан России и Финляндии. Количество пересечений традиционно оживленной границы в 2020 году снизилось по сравнению с предыдущим годом почти в пять раз – с 9,5 млн до 2 млн, причем туристические поездки прекратились полностью. По оценкам финских специалистов, только юго-восточные регионы страны потеряли за прошлый год около 270 млн евро дохода от отсутствия российских туристов.
Не только финская, но и российская туристическая отрасль с нетерпением ждут открытия границы для всех категорий граждан. Если финны уже сейчас могут въехать в Россию авиатранспортом, то в Финляндии действуют довольно жесткие ограничения на въезд в страну. Рассчитываем на их постепенное смягчение по мере улучшения эпидемиологической ситуации. Пока же прорабатываем возможность восстановления железнодорожного сообщения между двумя странами, на первом этапе для тех граждан, которые сейчас имеют право на пересечение границы.
Инструмент, который мог бы коренным образом изменить ситуацию – взаимное признание сертификатов о вакцинации против COVID-19. Мы предложили финской стороне провести на этот счет переговоры специалистов, ожидаем ответа.
А как обстоят дела в сфере гуманитарного и культурного взаимодействия с Финляндией?
Финляндия традиционно относится к числу стран, имеющих с Россией очень прочные связи в этой сфере. Разумеется, пандемия коронавируса и здесь внесла свои коррективы, но сейчас мы активно возобновляем наши культурные обмены. В Хельсинки в последние месяцы с большим успехом прошла выставка работ Ильи Репина из фондов российских музеев, состоялся также концерт звезд романса и джаза. Некоторые традиционные мероприятия временно перешли в онлайн-режим – например, ежегодный российско-финляндский культурный форум, состоявшийся в сентябре нынешнего года уже в двадцать второй раз. Рассчитываем, что в будущем году нам удастся провести форум уже в очном формате. В планах – проведение отложенных из-за пандемии Дней Республики Карелия в Финляндии, VI Российско-Финляндского конгресса породненных городов и ряд других крупных мероприятий.
