Как и от кого собрались защищать честь главы РФ
Авторы: Ксения Абрамова, Екатерина Кориненко
В России может появиться специальный закон, защищающий честь и достоинство гаранта Конституции. Идею разработки документа поддержал спикер Госдумы Вячеслав Володин.
«Весь международный опыт говорит, что такие законы не просто необходимы, они везде есть», – отметил Володин. По его словам, в западных странах – в частности, в США – за оскорбление главы государства можно получить реальный тюремный срок. В Кремле предложили изучить вопрос более детально.
В России оскорбления любого чиновника, в том числе и президента, подпадают под статью 319 Уголовного кодекса России, предусматривающую до одного года исправительных работ. За ущемление чувства достоинства остальных граждан уголовное наказание не предусмотрено, но можно поплатиться штрафом.
В Кремле считают, что тему следует как минимум изучить, включая и международный опыт. «Вопрос нужно проработать», – заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.
Идея уже звучала в парламенте прошлой весной, но тогда ей не придали особого значения. Сейчас, похоже, законотворцы готовы заняться инициативой всерьез. Так, член комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Людмила Нарусова считает, что за оскорбление президента нужно наказывать, как за оскорбление государственного символа – например, флага или гимна страны. По этой статье предусмотрено до года лишения свободы. Большинство других парламентариев относятся к проблеме сдержаннее, но сходятся во мнении, что президента на всякий случай лучше защитить.
Предупредить политический вред
Алексей Чепа, зампредседателя комитета Госдумы по международным делам:
«Конечно, когда некие люди, в том числе журналисты, политические деятели позволяют себе очень резкие высказывания против глав государств, причем законно избранных или конституционно назначенных, это оскорбляет народ. Допустим, за президента проголосовали 80 процентов населения страны, а некий блогер позволяет себе абсолютно оскорбительные и непроверенные высказывания. Это наносит политический вред государству. Я считаю, что все высказывания против любого руководителя должны быть проверены.
Президент – это не любой гражданин. Мы понимаем, что у нас все граждане равны, но президент равнее всех, потому что он представляет наше государство в мире. Мы должны понимать, что любые оскорбления в адрес президента – это оскорбления нас всех. Считаю, что это правильное предложение».
По заявлению частного лица
Михаил Федотов, глава президентского Совета по развитию гражданского общества и по правам человека:
«Я бы поддержал предложение, но только при одном условии – что подобные дела будут делами частного обвинения, то есть они могут возбуждаться только по заявлению самого потерпевшего. Иначе будет нарушен принцип равноправия граждан, поскольку право на защиту чести и достоинства Конституция в равной степени гарантирует всем гражданам Российской Федерации».
Есть закон о президенте
Сергей Пашин, судья в отставке, член Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека:
«Я полагаю, нет никаких оснований вводить какую-либо ответственность за критику в адрес президента или любого другого федерального должностного лица, ибо это может привести к развязыванию репрессий против инакомыслящих.
У президента есть юридические советники – в частности, в ГПУ, – чтобы обратиться в суд, как обращается любой чиновник и гражданин РФ. А уголовное наказание и административное взыскание здесь совершенно не уместно. Есть закон о президенте: там говорится о неприкосновенности президента, об особых средствах защиты его личных и имущественных прав, и этого вполне достаточно».
Не сейчас, но позже
Михаил Емельянов, первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству:
«Острой необходимости в этом законопроекте сейчас нет, поскольку нынешний президент в дополнительных механизмах защиты чести и достоинства не нуждается – настолько у него высокий авторитет и в России, и на международной арене.
Если абстрагироваться от личности и говорить о защите института на будущее, то, может быть, такой закон и стоит принять, потому что президент Российской Федерации больше, чем президент, он гарант Конституции, высшее должностное лицо, которое символизирует само государство. Поэтому оскорбление и унижение достоинства президента в значительной степени является и унижением достоинства страны».
Как за судью – 15 суток
Павел Пятницкий, член общественного совета при МВД:
«Я не скажу, что такой закон прямо так уж необходим. Президент у нас – не кисейная барышня, и он не берет в расчет нелицеприятные отзывы от людей неконструктивных. Он тихо делает свое дело, а о его работе говорят результаты.
В ряде стран такие законы существуют, потому что президент – это гарант Конституции, основной стержень государственной политики. От президента зависит практически все в стране: он выбирает направление внешней политики, направляет правительство.
У нас же есть статьи за оскорбление представителей власти, в том числе сотрудников полиции, судей. Если вы оскорбите судью во время заседания суда, вы можете на месте получить 15 суток административного ареста. А президент в этом плане у нас, получается, дополнительно не защищен».
